Gensler défend un vaste bilan en matière d’élaboration de règles lors des grillades au Congrès

Le président de la Securities and Exchange Commission (SEC) des États-Unis, Gary Gensler, a défendu le bilan de l’agence en matière de réglementation, d’application et son autorité en matière de réglementation lors d’une audience controversée devant le comité sénatorial des banques, du logement et des affaires urbaines ce mardi 12 septembre.

L’audience a mis en évidence la tension entre les nombreuses règles de la SEC sous le mandat de Gensler et ceux qui pensent qu’elles dépassent le mandat de la SEC au Congrès.

Gensler, qualifié de manière désobligeante de « bureaucrate non élu » par le sénateur Steve Daines du Montana, a été chargé de justifier l’approche de la SEC en matière de réglementation des crypto-monnaies et son autorité plus large en matière de réglementation, au milieu de nombreuses critiques. Le président a répondu que la SEC suivait de manière appropriée les faits et les lois dans sa surveillance des crypto-monnaies. Cela fait suite à une série de mesures coercitives contre l’espace des crypto-monnaies et ses plus grands participants, notamment Binance, Coinbase, et bien d’autres.

Interrogé sur une récente décision de justice critiquant la SEC pour avoir bloqué un fonds négocié en bourse au comptant Bitcoin (BTC), Gensler a déclaré que l’agence était toujours en train d’examiner la décision et plusieurs dépôts similaires.

Limites de l’autorité

Les vastes activités réglementaires de Gensler ont suscité les critiques de plusieurs républicains qui ont soutenu qu’elles dépassaient le mandat du Congrès de la SEC et risquaient de avoir des conséquences néfastes pour les entreprises et les investisseurs. Néanmoins, Gensler est resté ferme, citant des précédents pour défendre la portée de l’élaboration des règles et affirmant qu’elle était conforme aux actions des présidents précédents. Il a souligné que l’agence valorise la contribution de tous les types d’investisseurs sur les règles proposées.

La sénatrice Elizabeth Warren (Démocrate-MA) a critiqué Gensler pour ne pas avoir mis en œuvre assez rapidement une réglementation plus stricte sur les fonds de capital-investissement. Gensler a souligné une règle récemment finalisée exigeant des divulgations supplémentaires comme indication de progrès.

La position de Gensler sur la réglementation des crypto-monnaies a toujours souligné la nécessité d’une plus grande surveillance. Malgré la présence d’acteurs de bonne foi au sein du secteur, il a constamment soutenu que l’environnement cryptographique était « en proie à la fraude » et manquait de protection complète des investisseurs.

Il a fait valoir à plusieurs reprises que l’espace cryptographique est « en proie à la fraude », qu’il manque de protections complètes pour les investisseurs et qu’il peut être efficacement réglementé par la loi actuelle. « Je travaille dans le domaine de la finance depuis environ 44 ans maintenant », a déclaré aujourd’hui Gensler à propos de l’industrie de la cryptographie, « Et je n’ai jamais vu un domaine aussi rempli d’inconduites… C’est intimidant. »